改革開放以來，我國中小企業(yè)和非公經濟蓬勃發(fā)展，已經成為擴大就業(yè)、理順分配關系、縮小貧富差距、保證改革發(fā)展穩(wěn)定的主要渠道和國家創(chuàng)新體系建設的主導力量，在促進我國國民經濟發(fā)展和社會進步中的地位日趨突出，作用日益明顯。中小企業(yè)為何要信息化？三部委又為何聯合推進中小企業(yè)信
　　息化？國務院信息化工作辦公室副主任楊學山、信息產業(yè)部信息化推進司副司長洪京一、國家發(fā)改委中小企業(yè)司副巡視員鄭昕、中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院黨委書記、副院長李穎、聯想集團副總裁夏立在該大會上就此相關問題進行了探討。

　　我國99.8%的企業(yè)是中小企業(yè)

　　主持人：目前我國中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模如何？

　　李穎：截止到2006年10月底，我國中小企業(yè)數已達到4200多萬戶，占全國企業(yè)總數的99.8%，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產品和服務的價值占國內生產總值的58%，生產的商品占社會銷售額的59%，上繳稅收占50.2%。中小企業(yè)快速發(fā)展，還形成了巨大勞動力需求，緩解了就業(yè)壓力。我國個體和私營等非公有制經濟增長率高于全國GDP的平均增長率，非公有制經濟占GDP的比重已達到三分之一。

　　楊學山：中小企業(yè)發(fā)展有助于形成一個消除兩極分化的富裕、公平的社會結構形態(tài)。大力發(fā)展中小企業(yè)，可以提高中等收入者所占的比重，從而有利于國民收入分配結構由兩極分化的“金字塔型”結構向中等收入者為主體、高低收入者占少數的“橄欖型”結構轉變。這是構建和諧社會的題中應有之義。

　　洪京一：中小企業(yè)發(fā)展有助于增強社會和諧的發(fā)展活力。許多國家的實踐表明，中小企業(yè)發(fā)明新技術、新產品的效率遠高于大企業(yè)。1982 年美國蓋爾研究所對 70年代121個行業(yè)的635種創(chuàng)新產品進行分析研究，發(fā)現中小企業(yè)每百萬職工提供的技術創(chuàng)新是大企業(yè)的25倍，50%以上的科技發(fā)明是小企業(yè)完成的，80%以上新開發(fā)的技術是中小企業(yè)來付諸生產。我國的數據也表明，65%的國內發(fā)明專利是由中小企業(yè)獲得的，80%的新產品是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。大力發(fā)展中小企業(yè)，有利于激發(fā)人們的創(chuàng)造活力，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍。

　　鄭昕：中小企業(yè)發(fā)展是改變落后地區(qū)經濟狀況，促進地區(qū)相對平衡發(fā)展的主要推動力。20世紀80年代中期以來的江浙等地，90年代中期以來的福建等地發(fā)展模式已經證明了這一點。

　　主持人：中小企業(yè)為何要進行信息化？

　　楊學山：從單一的勞動力比較優(yōu)勢、先進技術裝備的引進，到自主創(chuàng)新與核心競爭力提升，中國中小企業(yè)已經開始融入全國市場體系甚至是全球市場體系。未來中小企業(yè)的發(fā)展壯大的成功要素，被鎖定在其環(huán)境適應性，持續(xù)創(chuàng)新能力以及對信息和知識掌控能力之上，企業(yè)商業(yè)變革同時在戰(zhàn)略、管理運營以及市場等層面全面展開，從而獲得企業(yè)持續(xù)性戰(zhàn)略的成功。

　　夏立：信息化作為一種先進的管理理念和技術手段，已被公認為是提升企業(yè)競爭力的關鍵因素之一。因此，中小企業(yè)熱切企盼掌握有效的信息資源，并高效利用到生產經營中，以增加收益。提升自身信息化水平，便成為中小企業(yè)面對競爭和挑戰(zhàn)時的必然選擇。

　　鄭昕：去年9月，國務院在廣東召開中小企業(yè)座談會，曾培炎副總理親臨會議并做了重要的講話，曾副總理指出，要促進中小企業(yè)和非公有制經濟轉入科學發(fā)展軌道，應注意把握以下幾個原則。從主要依靠數量擴展轉變?yōu)楦�加注重質量提高。從主要依靠粗放型增長轉變?yōu)楦�加注重可持續(xù)發(fā)展。從主要依靠單打獨斗轉變?yōu)楦�加注重協(xié)作配合。從單純追求經濟效益轉變?yōu)楦�加注重提高經濟效益與履行社會責任相結合。

　　半數中小企業(yè)沒有信息化的基礎設施

　　主持人：目前，我國中小企業(yè)的信息化水平如何？

　　李穎：目前，我國中小企業(yè)信息化發(fā)展水平尚處于初級階段。據統(tǒng)計，中國中小企業(yè)信息化率還不到10%，近68%的中小企業(yè)還沒有計算機，其中63%的還未建立自己的網站，80.9%的中小企業(yè)只配有5名以下IT技術人員，可以熟練使用計算機的員工只占總數的38.1%，一半員工停留在一般應用計算機的水平，技術力量較為薄弱。利用互聯網進行交易的中小企業(yè)僅占企業(yè)總數的11%，85%的企業(yè)對網站的應用還局限于宣傳企業(yè)形象和信息查詢。全國2864個縣級以上城市，具有中國特色的區(qū)域集中型產品市場超過1000個，但95%還沒有網絡推廣意識。從這個比例來看，目前中小企業(yè)使用的主要信息化產品是基本的硬件設備，也就是計算機和網絡設備等，初級的軟件應用，這里面包括OA、ERP和CRM，還有系統(tǒng)集成和IT培訓。從企業(yè)信息化階段來看，調查顯示，有1/3企業(yè)仍處于信息化的初級階段，企業(yè)的內部網絡應用和企業(yè)間的網絡交易的企業(yè)只占全部企業(yè)數量的16%左右，其他的企業(yè)仍然沒有一個信息化的基礎設施。

　　洪京一：與發(fā)達國家相比，我國企業(yè)信息化水平還有比較大的差距，隨著信息技術飛速發(fā)展和普及，在企業(yè)生產管理和經營中。發(fā)達國家由于信息技術設施完善，信息化起步較早，企業(yè)信息化水平已經達到相當高的水平，根據聯合國信息經濟報告2005，在互聯網接入方面，2004年歐盟企業(yè)接入互聯網比例為90%，澳大利亞是88.6%，加拿大是82%，而韓國達到了94%。發(fā)達國家在企業(yè)信息化方面的進步，與政府的支持和推動是分不開的，歐盟、美國、韓國、日本、為推動企業(yè)信息化制訂了各種政策規(guī)劃，實施了多項優(yōu)惠和鼓勵的措施，開展各種援助性和扶持性的行動和計劃。比如歐盟從20世紀90年代末開始大力推動企業(yè)信息化建設，出臺了一系列政策規(guī)劃，并把重點放在中小企業(yè)，采取各種措施和重大行動，幫助中小企業(yè)進行信息化建設。我們鄰國日本把中小企業(yè)信息化建設作為制定信息化建設的重中之重，為了推進中小企業(yè)信息化建設，日本相繼修訂《中小企業(yè)基本法》和《中小企業(yè)經營革新資源法》等。

　　我國政府高度重視中小企業(yè)的發(fā)展

　　主持人：目前，我國中小企業(yè)推廣信息化所面臨的主要問題在哪里？

　　楊學山：中小企業(yè)在推進信息化時候無論是技術力量、資金力量都不足以支撐一個完整的系統(tǒng)運行，它的成本和效率之間就產生了困難和矛盾，這樣我們就更要找出辦法推進中小企業(yè)的信息化，推進中小企業(yè)信息化，就要各方參與，大家動腦子、出力氣，共同為中小企業(yè)在信息化浪潮里，繼續(xù)發(fā)揮經濟中最有活力，最有創(chuàng)新的作用，需要大家努力。

　　主持人：應如何幫助中小企業(yè)進行信息化？

　　夏立：作為社會的企業(yè)公民，聯想始終認為服務中小企業(yè)，幫助中小企業(yè)成長是聯想義不容辭的責任。目前，聯想已經通過全國6千多家商用經銷商渠道，專門為中小企業(yè)提供便捷的購買渠道，購買途徑，提供產品咨詢培訓等一系列內容。同時聯想為中小企業(yè)提供免費800電話，解決大部分技術應用問題，針對中小企業(yè)數量眾多，分布廣泛的特點，聯想打造業(yè)界最為密集的服務網絡，聯想2×2×365服務保障體系，網點覆蓋深入縣級城市。聯想還通過與政府、軟件廠商、電信等合作，開展聯盟活動，聯想與中國電信、用友等一系列產業(yè)伙伴在不同地區(qū)展開多樣化聯盟的合作，共同服務中小企業(yè)的信息化發(fā)展。2007年，聯想繼續(xù)發(fā)揮聯盟的優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供最優(yōu)的系統(tǒng)解決方案。

　　鄭昕：在市場競爭下，政府在扶持中小企業(yè)信息化發(fā)展中，主要做好兩件事，要通過政策的制定，營造良好的發(fā)展環(huán)境。二是要通過信息服務、融資擔保、技術支持、培訓等方式為中小企業(yè)提供公共服務。建立與完善中小企業(yè)社會化服務體系，是促進中小企業(yè)健康發(fā)展的保障和措施，也是世界各國扶持中小企業(yè)發(fā)展的通行做法。早在2005年8月，國家發(fā)改委就與信息產業(yè)部、國務院信息辦共同啟動和實施“中小企業(yè)信息化推動工程”，政府倡導是通過政策制定為中小企業(yè)信息化營造良好的外部發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造有利的發(fā)展條件，提供優(yōu)質的公共服務。

　　洪京一：我國政府高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，黨的十五大以來，為促進包括非公有制，中小企業(yè)在內的所有中小企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，陸續(xù)頒布《中小企業(yè)促進法》和《關于鼓勵和引導個體、私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》和一系列旨在促進中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策。為了保證這些政策法規(guī)的落實，有效的推進中小企業(yè)的信息化，國家發(fā)改委中小企業(yè)司、國務院信息辦推廣應用組、信息產業(yè)部信息化推進司經充分協(xié)商一致同意，建立中小企業(yè)信息化聯合工作組，以加強部門之間的協(xié)調配合。去年在聯合工作組協(xié)調機制下，三個部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯合組織實施了中小企業(yè)信息化推進工程，同時聯合起草關于加強中小企業(yè)信息化推進工作的指導意見，目前正在抓緊和有關部門制定意見，并報國務院辦公室。

　　李穎：目前，我們中小企業(yè)已普遍認識到借助信息化盡快縮小與大企業(yè)數字鴻溝，提升市場擴展能力和經營管理水平，是中小企業(yè)面對全球化競爭和挑戰(zhàn)時必要的選擇。中小企業(yè)信息化應用必將成為帶動中國IT市場快速增長的核心動力。事實上中小企業(yè)信息化采購市場已經在我國IT市場占據了舉足輕重的地位，以2006年PC主要行業(yè)分布為例，中小市場PC采購總額占全部市場24.1%。據賽迪顧問的預測，2006年，中小企業(yè)IT投資整體規(guī)模將比2005年增長18.3%達到1450億元左右，預計2008年投資規(guī)模達到2014億元左右，未來規(guī)模將達到5000億，2005至2008年復合增長率將達到15.1%。