發(fā)文部門：北京市國家稅務局    發(fā)文字號：京國稅發(fā)[2003]334號    日期：2003-12-06 

各區(qū)、縣國家稅務局，各直屬分局:
　　現(xiàn)將關于個體集貿(mào)稅收征收管理的若干問題通知如下，請依照執(zhí)行。
　　一、關于進一步明確個體工商戶和集貿(mào)市場稅收管理范圍以及個體工商戶和集貿(mào)市場經(jīng)營者的納稅地點問題
　　(一)關于個體工商戶和集貿(mào)市場稅收管理范圍問題
　　我市個體工商戶和集貿(mào)市場稅收管理范圍仍按照市局《關于進一步加強個體、集貿(mào)稅收管理的通知》(京國稅 [1996]147號)中第一條的規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)執(zhí)行。
　　規(guī)定中所稱個體工商戶指在集貿(mào)市場外從事生產(chǎn)經(jīng)營的各類個體工商戶，所稱個體工商戶稅收管理指針對上述個體工商戶所進行的稅收征收管理。上述個體工商戶的納稅地點依照本通知的規(guī)定確定。
　　規(guī)定中所稱集貿(mào)市場稅收管理指針對在集貿(mào)市場內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的各類生產(chǎn)經(jīng)營者(簡稱集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者)所進行的稅收征收管理。上述集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者的納稅地點依照本通知的規(guī)定確定。
　　(二)關于個體工商戶和集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者的納稅地點問題
　　1、關于個體工商戶的納稅地點問題
　　(1)參加個體工商戶銀行網(wǎng)點申報納稅系統(tǒng)申報納稅的個體工商戶其納稅地點問題按照《北京市國家稅務局、北京市商業(yè)銀行關于共同實施個體工商戶銀行網(wǎng)點申報納稅工作的通知》(京國稅發(fā)[2002] 211號)和《北京市國家稅務局、北京市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社關于共同實施個體工商戶銀行網(wǎng)點申報納稅工作的通知》(京國稅發(fā)[20 02]204號)中的有關規(guī)定執(zhí)行。
　　(2)未參加個體工商戶銀行網(wǎng)點申報納稅系統(tǒng)申報納稅的個體工商戶按規(guī)定向主管稅務機關申報納稅。
　　2、關于集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者的納稅地點問題
　　(1)凡在集貿(mào)市場內(nèi)注冊經(jīng)營的各類企業(yè)單位(其企業(yè)經(jīng)營地址即注冊于集貿(mào)市場內(nèi)且不屬于分支機構性質(zhì))其納稅地點問題按照《北京市國家稅務局關于在集貿(mào)市場內(nèi)注冊經(jīng)營的各類企業(yè)單位納稅地點問題的通知》(京國稅函[2003]281號)中的有關規(guī)定執(zhí)行。
　　(2)凡在集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)分支機構的納稅地點問題按照市局《關于取消<集貿(mào)市場內(nèi)企業(yè)設攤經(jīng)營統(tǒng)一納稅證明單>的通知》(京國稅征[2000]293號)和《北京市國家稅務局關于集貿(mào)市場內(nèi)本市外商投資企業(yè)分支機構征稅地點問題的通知》(京國稅函[2001]577號)中的有關規(guī)定執(zhí)行。
　　(3)其它納稅人均按規(guī)定向集貿(mào)市場主管稅務機關或集貿(mào)市場稅收受托代征單位申報納稅。
　　二、關于進一步明確個體工商戶、集貿(mào)市場稅收征管工作中發(fā)票使用管理規(guī)定的問題
　　(一)關于個體工商戶稅收征管工作中發(fā)票的使用和管理
　　1、個體工商戶所需用發(fā)票仍按照現(xiàn)行方式領購和使用。
　　2、未達增值稅起征點的個體工商戶仍可按照現(xiàn)行方式領購和使用發(fā)票，主管稅務機關應依照以下原則切實加強對其領購和使用發(fā)票的管理:
　　(1)嚴格審核、監(jiān)控其領購和使用發(fā)票情況，堅持做到驗舊售新。
　　(2)對從事工業(yè)、商業(yè)經(jīng)營的個體工商戶月累計票面應稅銷售額達到3000元；從事加工、修理修配業(yè)的個體工商戶月累計票面應稅銷售額達到1800元的，均應對其重新進行應納稅定額核定。對經(jīng)核定應稅銷售額達到增值稅起征點的，應按規(guī)定征收各項稅款。
　　(二)關于集貿(mào)市場稅收征管工作中零份發(fā)票的使用和管理
　　1、集貿(mào)市場主管稅務機關內(nèi)設立的發(fā)票窗口和集貿(mào)市場主管稅務機關或集貿(mào)市場稅收受托代征單位在集貿(mào)市場內(nèi)設立的發(fā)票窗口負責填開集貿(mào)市場零份發(fā)票。
　　2、集貿(mào)市場零份發(fā)票的填開對象為:
　　(1)在集貿(mào)市場內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營并向集貿(mào)市場主管稅務機關或集貿(mào)市場稅收受托代征單位按月或按次申報納稅的集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者；
　　(2)在集貿(mào)市場外臨時從事銷售貨物和應稅勞務且不屬于向國稅部門正常領購發(fā)票范圍的各類企業(yè)單位和個體工商戶；
　　(3)在集貿(mào)市場外臨時從事銷售貨物和應稅勞務的各類事業(yè)單位、機構、機關團體、其他非企業(yè)性單位和經(jīng)營者個人。
　　3、關于在申請?zhí)铋_集貿(mào)市場零份發(fā)票的同時隨繳稅款的問題
　　(1)在集貿(mào)市場內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營并向集貿(mào)市場主管稅務機關或集貿(mào)市場稅收受托代征單位按月申報納稅的集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者在申請?zhí)铋_集貿(mào)市場零份發(fā)票的同時是否隨繳稅款按照以下原則確定:
　　一是在主管稅務機關能夠?qū)�集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者月應納稅定額的核定與調(diào)整、集貿(mào)市場零份發(fā)票的填開使用管理等方面采取適當?shù)霓k法比照對于個體工商戶的管理方式實行有效監(jiān)控管理的集貿(mào)市場內(nèi)，集貿(mào)市場主管稅務機關可以確定將上述集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者在申請?zhí)铋_集貿(mào)市場零份發(fā)票的同時應隨繳的稅款并入其月應納稅定額中一同征收，集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者在申請?zhí)铋_集貿(mào)市場零份發(fā)票時不再隨繳稅款。
　　對上述集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者應根據(jù)其集貿(mào)市場零份發(fā)票的實際填開情況在必要時對其月應納稅定額進行調(diào)整。
　　對于上述集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者中的未達增值稅起征點戶，當從事工業(yè)、商業(yè)經(jīng)營的集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者月零份發(fā)票累計票面應稅銷售額達到3000元；從事加工、修理修配業(yè)的集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者月零份發(fā)票累計票面應稅銷售額達到1800元的，均應對其重新進行應納稅定額核定。對經(jīng)核定應稅銷售額達到增值稅起征點的，應按規(guī)定征收各項稅款。
　　二是其他情形下，上述集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者均應在申請?zhí)铋_集貿(mào)市場零份發(fā)票時依據(jù)所填開的應稅銷售額及適宜的綜合征收率繳納稅款。所繳納的稅款不得抵減上述集貿(mào)市場經(jīng)營者采取定期定額方式按月申報繳納的各項應納稅額。
　　(2)在集貿(mào)市場內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營并向集貿(mào)市場主管稅務機關或集貿(mào)市場稅收受托代征單位按次申報納稅的集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者、在集貿(mào)市場外臨時從事銷售貨物和應稅勞務且不屬于向國稅部門正常領購發(fā)票范圍的各類企業(yè)單位和個體工商戶以及在集貿(mào)市場外臨時從事銷售貨物和應稅勞務的各類事業(yè)單位、機構、機關團體、其他非企業(yè)性單位和經(jīng)營者個人均應在申請?zhí)铋_集貿(mào)市場零份發(fā)票時依據(jù)所填開的應稅銷售額及適宜的綜合征收率繳納稅款。
　　(3)在申請?zhí)铋_集貿(mào)市場零份發(fā)票的同時應隨繳的稅款須由申請?zhí)铋_零份發(fā)票者自行繳納，不得以任何方式或借口轉(zhuǎn)嫁給消費者。
　　(4)在申請?zhí)铋_集貿(mào)市場零份發(fā)票的同時隨繳稅款時，負責填開集貿(mào)市場零份發(fā)票的有關人員應將所填開集貿(mào)市場零份發(fā)票的票面含稅銷售額換算為不含稅銷售額并根據(jù)適宜的綜合征收率計征稅款，換算公式為:
　�、俟�業(yè)、加工業(yè)、修理修配業(yè):不含稅銷售額=票面含稅銷售額/(1+6%)；
　�、谏虡I(yè):不含稅銷售額=票面含稅銷售額/(1+4%)。
　　本通知自2003年12月1日起執(zhí)行。
　　2003年12月16日