發(fā)文部門：國家稅務(wù)總局    發(fā)文字號(hào)：國稅函[2002]766號(hào)    日期：2002-08-20

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局：
　　為加強(qiáng)對(duì)摩托車生產(chǎn)企業(yè)的稅收管理，采取有效措施，堵塞稅收漏洞，由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和國家稅務(wù)總局等十個(gè)委、部、局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓摩托車行業(yè)的通知》(國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[2002]109號(hào))。為了抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，總局決定在全國范圍內(nèi)開展對(duì)摩托車生產(chǎn)企業(yè)繳納增值稅和消費(fèi)稅情況的專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將具體內(nèi)容部署如下：
　　一、檢查范圍：所有摩托車生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)是重慶、廣東、江蘇、浙江等地的中小摩托車生產(chǎn)企業(yè)。
　　二、檢查時(shí)間：2002年9月—10月。
　　三、檢查年度：1999年1月1日至2002年5月1日。若發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷騙稅的，可追溯到以前年度。
　　四、檢查內(nèi)容：
　　(一)增值稅檢查
　　1、增值稅銷項(xiàng)稅額方面的檢查內(nèi)容
　　(1)有無隱匿收入，少計(jì)銷項(xiàng)稅額的行為；
　　(2)有無視同銷售，少計(jì)銷項(xiàng)稅額的行為；
　　(3)有無價(jià)外收費(fèi)，少計(jì)銷項(xiàng)稅額的行為；
　　(4)有無其他少計(jì)銷項(xiàng)稅額的行為。
　　2、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額方面的檢查內(nèi)容
　　(1)有無利用非法票據(jù)抵扣銷項(xiàng)稅額的行為；
　　(2)有無利用非正常損失的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣銷項(xiàng)稅額的行為；
　　(3)有無虛列運(yùn)費(fèi)和擅自擴(kuò)大運(yùn)費(fèi)抵扣范圍，從而多抵扣銷項(xiàng)稅額的行為；
　　(4)有無其他多抵扣銷項(xiàng)稅額的行為。
　　(二)消費(fèi)稅檢查
　　(1)自產(chǎn)自用的摩托車(用于贊助、廣告等方面)，是否按規(guī)定計(jì)提消費(fèi)稅；
　　(2)價(jià)外收入(代墊運(yùn)費(fèi)、返還利潤(rùn))是否并入銷售額征收消費(fèi)稅；
　　(3)是否存在將銷售收入掛在往來帳上，減少應(yīng)稅收入的情況；
　　(4)是否存在化整為零、虛開發(fā)票、將整車按零配件開具發(fā)票，并按零配件納稅的情況；
　　(5)包裝物收入是否按規(guī)定計(jì)提消費(fèi)稅；
　　(6)在計(jì)征消費(fèi)稅時(shí)是否存在扣除外購摩托車輪胎已納消費(fèi)稅的情況；
　　(7)是否存在設(shè)立銷售公司，降低出廠價(jià)格侵蝕消費(fèi)稅稅基的情況；
　　(8)是否存在關(guān)聯(lián)企業(yè)相互之間采取低價(jià)供應(yīng)零配件，低價(jià)供應(yīng)摩托車，以減少計(jì)稅收入，侵蝕稅基的情況；
　　(9)委托加工的摩托車是否按規(guī)定代扣代繳消費(fèi)稅，計(jì)稅依據(jù)的確定是否符合規(guī)定。
　　五、檢查要求
　　(一)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于2002年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》要求做好這次專項(xiàng)檢查工作。
　　(二)專項(xiàng)檢查結(jié)束后，各地于2002年11月15日前將專項(xiàng)檢查報(bào)告報(bào)送總局(流轉(zhuǎn)稅管理司和稽查局)。報(bào)告中除寫明上述檢查內(nèi)容外，還應(yīng)對(duì)摩托車行業(yè)征收管理的總體情況、目前存在的主要問題及原因、存在問題所造成的稅收流失(要有數(shù)據(jù))、對(duì)存在問題的整改措施、完善摩托車增值稅、消費(fèi)稅政策和征管措施及建議加以闡述。同時(shí)，認(rèn)真填寫“摩托車行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查企業(yè)明細(xì)表”(附件1)、“企業(yè)納稅情況明細(xì)表”(附件2)、“摩托車生產(chǎn)企業(yè)納稅情況匯總表”(附件3)、“銷售公司納稅情況匯總表”(附件4)、摩托車生產(chǎn)企業(yè)檢查情況匯總表(附件5)。
　　(三)各地上報(bào)專項(xiàng)檢查的總結(jié)報(bào)告，要在寄送紙質(zhì)材料的同時(shí)，通過NOTES信箱或互聯(lián)網(wǎng)將電子文件報(bào)總局，其中，總結(jié)報(bào)告的文字部分統(tǒng)一為Word文檔形式，匯總報(bào)表為Excel電子表格形式。
　　NOTES信箱的地址為：“總局稅收專項(xiàng)檢查”郵箱
　　E-mail信箱的地址為：Xtc2002@sina.com
　　
　　附件：1摩托車行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查企業(yè)明細(xì)表(略)
　　2、企業(yè)納稅情況明細(xì)表(略)
　　3、摩托車生產(chǎn)企業(yè)納稅情況匯總表(略)
　　4、銷售公司納稅情況匯總表(略)
　　5、摩托車生產(chǎn)企業(yè)檢查情況匯總表(略)