發(fā)文部門：上海市地方稅務(wù)局　上海市國家稅務(wù)局    發(fā)文字號：滬地稅稽[2002]5號    日期：2002-08-06  

各區(qū)縣稅務(wù)局、各財稅分局:
　　根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,運用"科技加管理"的手段,加強稅源監(jiān)控,提高企業(yè)管理水平。經(jīng)研究決定:增設(shè)《上海市房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》(以下簡稱:《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》)。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
　　一、《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的使用對象、范圍
　　(一)已經(jīng)辦理工商、稅務(wù)登記的,從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(包括土地的轉(zhuǎn)讓)和將房地產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)售給其他單位和個人的各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的單位,其房地產(chǎn)銷售均需開具《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(二)對從事房地產(chǎn)經(jīng)營的單位兼營其他業(yè)務(wù)需申請其他種類發(fā)票的,按原有規(guī)定報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)。
　　(三)對從事房地產(chǎn)咨詢、中介服務(wù)、物業(yè)管理等單位,使用《上海市服務(wù)業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(四)為積極穩(wěn)妥的推進(jìn)《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》工作,決定在徐匯區(qū)、靜安區(qū)、閔行區(qū)、松江區(qū)進(jìn)行試點,并在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全市推行。
　　二、《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的版面、規(guī)格和聯(lián)次
　　(一)《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》均為電腦版發(fā)票,字軌為:滬綜(18),代碼為:0118021150。
　　(二)發(fā)票規(guī)格:190×5.5英寸,包裝規(guī)格:每箱50份。
　　(三)《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》聯(lián)次為五聯(lián):第一聯(lián)存根聯(lián)(開票方留存?zhèn)洳?綠色干式復(fù)寫紙,黑色油墨印框);第二聯(lián)發(fā)票聯(lián)(購買方留存,綠色干式復(fù)寫紙,棕色防偽油墨印框,監(jiān)制章和發(fā)票號碼用紅色熒光油墨,無色熒光油墨印防偽標(biāo)記);第三聯(lián)記帳聯(lián)(開票方記帳憑證,藍(lán)色干式復(fù)寫紙,黑色油墨印框);第四聯(lián)副聯(lián)(開票方據(jù)以登記臺帳,配套普通打字紙,黑色油墨印框)。(票樣附后)
　　(四)干式復(fù)寫紙的領(lǐng)購、使用、印制、管理與防偽水印紙相同。
　　(五)《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》發(fā)售價為0.60元/份,到稅務(wù)機關(guān)代開每份價格為0.70元。
　　三、《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的領(lǐng)購
　　(一)凡經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)的從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營并依法辦理稅務(wù)登記的單位,自2002年10月1日起向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請,按規(guī)定辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù),統(tǒng)一使用電腦版的《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(二)凡領(lǐng)購《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的單位,實行驗舊供新的辦法。即領(lǐng)購《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的同時,應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提交已開具的《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的存根聯(lián),并申報《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的領(lǐng)購、使用、結(jié)存情況及稅款繳納情況,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后方可領(lǐng)購《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(三)試點單位原從事房地產(chǎn)銷售、轉(zhuǎn)售、拍賣所使用的各種發(fā)票(包括企業(yè)冠名發(fā)票和《上海市個人房屋出售發(fā)票》)一律使用至2002年10月31日。
　　四、《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的開具
　　(一)經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)使用《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的單位,在開具發(fā)票時必須將發(fā)票上所有項目內(nèi)容如實填寫。(詳見填開說明)
　　(二)對房地產(chǎn)單位有多個銷售網(wǎng)點,且都需要開具《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的,該房地產(chǎn)的單位應(yīng)將各網(wǎng)點開具的《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》信息匯總后制成軟盤與紙質(zhì)材料一并上報注冊地稅務(wù)機關(guān)。
　　(三)對已辦理稅務(wù)登記,但不從事房地產(chǎn)經(jīng)營的,需將本市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)售、拍賣、差價換購"商品住宅"的單位,應(yīng)由注冊地稅務(wù)機關(guān)代開《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(四)對未辦理稅務(wù)登記的單位和個人(包括境外單位和個人、外地單位和個人)轉(zhuǎn)售、拍賣本市房地產(chǎn),一律由該房地產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)代開《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(五)單位將房地產(chǎn)抵押給銀行,由銀行委托拍賣其房地產(chǎn),如果其產(chǎn)權(quán)未轉(zhuǎn)移到銀行,且抵押房地產(chǎn)的單位具有開具《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》資格的,在拍賣后由銀行監(jiān)督其開具《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》;如果其產(chǎn)權(quán)未轉(zhuǎn)移到銀行,且抵押房地產(chǎn)的單位不具有開具《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》資格的,在拍賣后應(yīng)由該房地產(chǎn)所屬單位的主管稅務(wù)機關(guān)代開《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》;如果其產(chǎn)權(quán)已轉(zhuǎn)移到銀行,在拍賣后應(yīng)由銀行的主管稅務(wù)機關(guān)代開《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(六)對二手房的買賣,憑取得的《上海市服務(wù)業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》,買賣合同、身份證等其他有效證件到房地產(chǎn)所在地的稅務(wù)機關(guān),由稅務(wù)機關(guān)按合同簽定的日期代開《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(七)每份《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》只準(zhǔn)填開查套(塊)房地產(chǎn)。
　　五、《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的管理
　　(一)《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具的管理軟件必須使用上海市地方稅務(wù)局指定的軟件。
　　(二)凡開具《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的單位,應(yīng)將已開具的《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》信息制成軟盤,必須在每月納稅申報時會同紙質(zhì)材料一并報送主管稅務(wù)機關(guān)。
　　(三)各主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將匯總的《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》信息,在次月底前傳送至本市購房者個人所得稅稅基抵扣結(jié)算處,作為購房者辦理個人所得稅稅基抵扣的依據(jù)。
　　(四)開具發(fā)票如發(fā)生作廢的,必須毫無缺損地粘貼在相應(yīng)的存根聯(lián)上,并應(yīng)保持其五聯(lián)號碼部位不粘連,以便核對。同時,作廢發(fā)票的信息與開具《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的信息一并制成軟盤,必須在每月納稅申報時會同紙質(zhì)材料一并報送主管稅務(wù)機關(guān)。
　　(五)對已填開的《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》存根聯(lián),每50份按發(fā)票號碼順序裝訂(包括作廢發(fā)票應(yīng)全份裝訂在相應(yīng)的序號位置),并加上封頁(式樣附后,企業(yè)自制),在封頁上注明實際開票的金額及分月金額、作廢發(fā)票份數(shù)、裝訂人簽章。
　　(六)用票單位必須妥善保管已開具的《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》存根聯(lián),保存期按有關(guān)規(guī)定期滿后統(tǒng)一造具清冊,報主管稅務(wù)機關(guān)查驗后銷毀,信息軟盤長期保存。
　　六、其他事項
　　(一)《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》是計算購房者個人所得稅稅基抵扣的合法憑證之一。
　　(二)所有購房者在繳納契稅之前必須取得《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　七、處罰規(guī)定
　　《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的管理、印制、發(fā)放、使用、檢查、銷毀等工作仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,若有違反按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。
　　八、《房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票》的管理軟件由上海市地方稅務(wù)局統(tǒng)一制定,并由上海市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
　　二OO二年八月六日