發(fā)文部門：國家稅務總局    發(fā)文字號：國稅函[2001]986號    日期：2001-12-27

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
    為適應我國加入世界貿(mào)易組織(以下簡稱WTO)的需要，目前各地正在按照中辦發(fā)[2001]22號文件的要求，對有關的地方性稅收法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理。為做好地方性稅收規(guī)范性文件及其他政策措施的清理工作，現(xiàn)就有關事項通知如下:
    一、認真學習和掌握WTO規(guī)則。學習和掌握好WTO規(guī)則是做好清理工作的重要前提，特別是要重點學習和理解與稅收密切相關的WTO規(guī)則，其中主要包括最惠國待遇原則、國民待遇原則、補貼與反補貼原則、透明度原則和統(tǒng)一性要求等。相關的具體WTO法律文本主要包括《1994年關稅與貿(mào)易總協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)議》、《與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議》、《補貼與反補貼措施協(xié)議》、《服務貿(mào)易總協(xié)定》。各地應組織業(yè)務骨干對上述規(guī)則和法律文本進行學習，認真領會和吃透其中的法律精神，結(jié)合我國加入WTO的各項承諾，做好各項基礎性的準備工作。
    二、清理工作的重點。按照中辦發(fā)[2001]22號文件的要求，此次清理工作的重點是直接與外貿(mào)有關的各項規(guī)定和政策措施。各地在清理過程中，應當重點對兩類文件進行清理:一是有關的規(guī)定和政策措施是否直接與WTO規(guī)則和我國入世承諾相違背；二是有關的規(guī)定和政策措施是否與現(xiàn)行的稅收法律、行政法規(guī)及稅收部門規(guī)章相抵觸，是否超越了法定權(quán)限。如符合上述任何一種情況，應當按照法定權(quán)限提請有權(quán)機關進行修改、廢止或重新制定。
    三、為便于各地清理工作的順利進行，現(xiàn)將總局按照國務院統(tǒng)一部署已經(jīng)清理的有關規(guī)章和政策措施清單告知你們:
對《財政部關于外商從我國所得的利息有關減免所得稅的暫行規(guī)定》(83財稅字第348號)第二條第五項和第四條第三款規(guī)定，由于構(gòu)成了禁止性出口補貼，已于2001年9月8日以《財政部、國家稅務總局關于停止執(zhí)行以交付產(chǎn)品方式支付本息和租賃費免征利息及租金預提所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2001]162號)明確廢止。
    為體現(xiàn)國民待遇原則，國家稅務總局于2000年11月3日制定了《國家稅務總局關于我國境內(nèi)企業(yè)向外國企業(yè)支付軟件費扣繳營業(yè)稅問題的通知》(國稅發(fā)[2000]179號)，明確了境內(nèi)企業(yè)向外國企業(yè)支付的軟件使用費，不再扣繳外國企業(yè)的營業(yè)稅。