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國務(wù)院關(guān)于地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制問題的通知

瀏覽次數(shù):3049發(fā)布時(shí)間:2009-2-13

發(fā)文部門:國務(wù)院    發(fā)文字號:國發(fā)[1997]34號    日期:1997-10-21

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
    1994年實(shí)行稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,工商稅收一直保持了較高的增長幅度,新的財(cái)稅體制得到了鞏固和完善。地方稅收工作也取得全面進(jìn)展,在保證地方財(cái)政收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但最近一個(gè)時(shí)期,一些地方?jīng)_擊國家統(tǒng)一稅法、干擾稅收執(zhí)法的問題比較突出;地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)人員急劇膨脹,管理體制也不夠規(guī)范。這種情況發(fā)展下去,將對進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革、推進(jìn)稅收征管改革以及地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)帶來不利影響。
為加強(qiáng)對地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范和完善地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
    一、對省(自治區(qū)、直轄市)以下地方稅務(wù)局實(shí)行上級稅務(wù)機(jī)關(guān)和同級政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以上級稅務(wù)機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制,即地、市以及縣(市)地方稅務(wù)局的機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部管理、人員編制和經(jīng)費(fèi)開支由所在省(自治區(qū)、直轄市)地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)垂直管理。
    二、為保證地方稅務(wù)機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)法,地方財(cái)政機(jī)關(guān)不得與稅務(wù)機(jī)關(guān)合并,已經(jīng)合并的要立即糾正。
    三、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要加強(qiáng)對地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),重視地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),采取有力措施維護(hù)和強(qiáng)化地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立執(zhí)法地位。
本通知下發(fā)后,凡過去有關(guān)規(guī)定與本通知精神不符的,一律以本通知為準(zhǔn)。