發(fā)文部門：國家稅務(wù)總局    發(fā)文字號：國稅發(fā)[1997]065號    日期：1997-05-20

　　近幾年來,隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,許多商業(yè),服務(wù)業(yè),娛樂業(yè)等行業(yè)運用計算機和收款機等技術(shù)手段,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,大大提高了企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,同時也為在我國推行使用稅控收款機創(chuàng)造了必要的條件.為進一步加強稅收征收管理和財務(wù)監(jiān)督,保障國家財政收入,維護正常的社會經(jīng)濟秩序,提高納稅人財務(wù)管理水平,經(jīng)研究,決定在商業(yè),服務(wù)業(yè),娛樂業(yè)等行業(yè)推行使用稅控收款機.現(xiàn)就推行使用稅控收款機的有關(guān)問題通知如下:
　　一,組織領(lǐng)導(dǎo)
　　推行稅控收款機是金稅工程的重要組成部分,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程.為此,在國家稅控系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組金稅工程辦公室下,設(shè)立由國家稅務(wù)總局,財政部,國內(nèi)貿(mào)易部,電子工業(yè)部,國家工商行政管理局等單位組成的全國稅控收款機推行領(lǐng)導(dǎo)組,負責推行使用稅控收款機的組織領(lǐng)導(dǎo)工作.辦事機構(gòu)設(shè)在國家稅務(wù)總局,日常工作由國家稅務(wù)總局負責.
　　二,規(guī)范管理
　　為了保障推行稅控收款機工作的順利開展,確保稅控收款機的保密性能,產(chǎn)品質(zhì)量和維修服務(wù)滿足稅收監(jiān)控的需要,稅控收款機實行專管,專產(chǎn),專營,專修制度.稅控收款機的具體管理辦法由國家稅務(wù)總局制定,技術(shù)標準由電子工業(yè)部商國家稅務(wù)總局制定,生產(chǎn)廠家由電子工業(yè)部和國家稅務(wù)總局共同確定,國家稅務(wù)總局根據(jù)推行稅控收款機的需要確定專營方式或?qū)�營單位.
　　三,實施步驟
　　推行稅控收款機的工作,采取先行試點,逐步推開的辦法.實施分兩個階段:第一階段為試點階段,確定部分城市先行試點；第二階段為推行階段,在總結(jié)試點城市推行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步在全國范圍內(nèi)推行.首批試點城市確定為北京,濟南,青島,合肥,長沙,西安,江門.各試點城市應(yīng)在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由稅務(wù),財政,商委,工商行政管理等部門組成的推行使用稅控收款機領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機構(gòu),負責本地區(qū)推行使用稅控收款機的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定推行使用稅控收款機的具體實施方案,報當?shù)卣�府批準后�?zhí)行.
　　四,推行范圍
　　根據(jù)目前我國國情和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀以及稅收管理的需要,試點階段推行稅控收款機的范圍是:商業(yè),服務(wù)業(yè),娛樂業(yè)等行業(yè)中適合使用稅控收款機的小規(guī)模納稅企業(yè)(包括私營企業(yè))和有一定經(jīng)營規(guī)模及固定經(jīng)營場所的個體工商戶(以下簡稱用戶).上述行業(yè)的"小規(guī)模企業(yè)和有一定經(jīng)營規(guī)模及固定經(jīng)營場所"的具體標準,由各地推行稅控收款機領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)本地區(qū)實際情況確定.
　　在本通知下發(fā)前,試點城市的用戶已經(jīng)使用非稅控收款機的,應(yīng)到當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)辦理非稅控收款機使用注冊登記,可暫不更換稅控收款機.在本通知下發(fā)后,用戶新購或更換收款機的必須使用稅控收款機,并到當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù).
　　五,購置費用
　　稅控收款機的購置費用由用戶自行負擔.其購置費用可在所得稅前分期列支.
　　六,使用規(guī)定
　　試點城市的用戶必須按照規(guī)定購置和使用稅控收款機,并逐筆如實輸入銷售或經(jīng)營數(shù)據(jù).對不按規(guī)定使用稅控收款機的,稅務(wù)機關(guān)可處以一萬元以下的罰款；對于情節(jié)嚴重的,稅務(wù)機關(guān)還可提請工商行政管理等部門依法給予相應(yīng)處理.
　　七,部門配合
　　推行稅控收款機工作涉及面廣,難度大,各有關(guān)部門應(yīng)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極配合,相互協(xié)作,共同做好稅控收款機的推廣使用工作,保證推行稅控收款機工作的順利開展.