發(fā)文部門：財政部　國家稅務(wù)總局    發(fā)文字號：財預(yù)字[1995]65號    日期：1995-02-11

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、分金庫，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處:
　　1983年財政部財稅字第13號《關(guān)于加強(qiáng)集貿(mào)市場稅收征收管理的規(guī)定》確定，對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場征收的稅收70%繳入國庫，30%留給地方。這一規(guī)定對于加強(qiáng)集貿(mào)市場稅收管理，解決稅務(wù)部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，調(diào)動基層稅務(wù)干部積極性，努力完成組織收入任務(wù)，起到了一定的作用。但這是一種不規(guī)范的辦法，在管理和操作上存在很多弊端，主要是分成范圍掌握不嚴(yán)，退庫審核管理缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。對此，各方面反應(yīng)比較強(qiáng)烈。為了理順稅務(wù)經(jīng)費(fèi)渠道，保證國家財政收入，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，特作如下通知:
　　一、從1995年1月1日起，取消城鄉(xiāng)集貿(mào)市場稅收分成，所征稅款全部交入國庫。在本文發(fā)出之前，如有的地區(qū)今年仍按原規(guī)定分成的，要全部按原退庫科目補(bǔ)繳入庫。
　　二、從1995年1月1日起，國稅系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)由中央財政負(fù)擔(dān)，地稅系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)由地方財政負(fù)擔(dān)。國稅系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)管理辦法另行通知，地稅系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)由地方政府參照國稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理辦法自行確定，報國家稅務(wù)總局備案。
　　三、在國稅和地稅部門經(jīng)費(fèi)撥付辦法未確定前，中央財政和地方財政應(yīng)預(yù)撥一部分經(jīng)費(fèi)，以保證國稅和地稅部門征收工作的正常開展。
四、取消集貿(mào)市場稅收分成而增加的稅收收入，應(yīng)相應(yīng)調(diào)增1995年稅收收入計劃。我們將根據(jù)1994年的統(tǒng)計資料，測算調(diào)增中央稅、中央與地方共享稅和地方稅收入計劃數(shù)額，列入1995年預(yù)算，并下達(dá)給各地區(qū)稅務(wù)部門執(zhí)行。
　　五、對因取消集貿(mào)市場稅收分成、相應(yīng)增加集貿(mào)市場稅收收入而引起的中央與地方之間的利益轉(zhuǎn)移、基數(shù)劃轉(zhuǎn)問題，財政部將根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料進(jìn)行測算，分別核定。
　　六、取消集貿(mào)市場稅收分成后，各級稅務(wù)部門要一如既往地繼續(xù)加強(qiáng)對集貿(mào)市場稅收的管理，防止“跑、冒、滴、漏”，杜絕有稅無人收的現(xiàn)象，對集貿(mào)市場稅收要嚴(yán)格按稅種分別征收，按級次、按科目分別繳庫。屬于消費(fèi)稅的，交入中央金庫；屬于增值稅的，75%交入中央金庫，25%交入地方金庫；屬于地方稅的，交入地方金庫。不準(zhǔn)把中央稅和共享稅及中央應(yīng)分得的部分交入地方金庫，也不準(zhǔn)將地方稅交入中央金庫。
　　七、各級國庫部門要加強(qiáng)繳庫審核工作，嚴(yán)格按規(guī)定劃解，對不符合國家規(guī)定的，要及時糾正。
　　八、各級財政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對集貿(mào)市場稅收征收情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要及時逐級向財政部和國家稅務(wù)總局報告。
　　以上請立即布置，貫徹執(zhí)行。